12.04.2024 — USA / Haiti / Karibik

Welche Macht dem Wort im Chaos?

In einer Regionalzeitung meiner Region konnten wir in letzter Zeit ein Interview über die Situation in Haiti lesen, die zwei Sätze Kontext lieferte: "Der Inselstaat Haiti in der Karibik wird von einer Welle der Gewalt überrollt. Rivalisierende Gangs kontrollieren weite Teile der Hauptstadt und haben die Interimsregierung gestürzt." Diese zwei Sätze sind meiner Meinung nach unzureichend. Das wird dadurch besonders klar, dass "die Interimsregierung [Henry]" noch gar nicht zurückgetreten ist.

Aber an diesem Absatz zeigt sich, wie politische Akteure versuchen, die Realität in Haiti durch ihre Worte und Behauptungen zu beeinflussen – also durch „Konstruktivismus“. Jene Worte und Behauptungen von CARICOM-Mitgliedern, US-Diplomaten, haitianischen Politikern und den Medien führen dazu, dass es um Ariel Henry in den letzten Wochen sehr laut war, während er selbst fast gar nicht in Erscheinung trat.

Die Frage darum, welches Amt Ariel Henry eigentlich innehat wurzelt bereits in den Tagen nach dem Mord an Präsident Jovenel Moïse im Juli 2021, als Henry mehrere ernstzunehmende Konkurrenten in dieser Frage hatte. Damals zeigt sich bereits die Macht des Wortes und der Behauptung auf die Realität. Mit der ausgesprochenen Unterstützung der sogenannten CORE-Group aus USA, EU, Organisation Amerikanischer Staaten, UN, sowie Kanada und Brasilien konnte Henry diese Frage nämlich für sich beantworten. Die CORE-Group konstruierten hier eine politische Realität.

Nach vielen Turbulenzen und Änderungen endete Henrys, von ihm selbst festgelegte Amtszeit am 07. Februar 2024. Doch das Konstrukt seiner Position im Amt war so stark, dass er einfach behauptete, weiter im Amt zu sein und weiterhin an dem wohl größten Projekt seiner Amtszeit arbeitete: der Befriedung des Landes. Für diese Aufgabe reiste er Ende des Monats erstmals seit seinem Amtsantritt ins Ausland. Zunächst sollte ihn seine Reise zum CARICOM-Gipfel nach Guyana bringen, dann zu einer Vertragsunterzeichnung nach Kenia, die notwendig geworden war, nachdem das oberste kenianisches Gericht festgestellt hatte, dass die bestehenden Vertrage nicht für die kenianische Rolle in der geplanten bewaffneten MMSS-Mission für Haiti ausreichten.

Während sich Ariel Henry auf dem Weg zu seiner zweiten Station in Ostafrika befand, wurde er erstmals leise, während es um ihn immer lauter wurde. Den Anfang tat am 28. Februar der Premierminister von Antigua und Barbuda Gaston Browne, der in einem Interview während des CARICOM-Gipfels philosophierte, Henry könne sich wohl kaum an der Macht halten wollen und könnte möglicherweise ein „power-sharing“ anstreben. Da es sich lediglich um eine Einzelmeinung hielt, hielt es Henry wohl nicht für notwendig, auf diesen versteckten Appell zu antworten. Dieser Trend setzte sich am 29. Februar fort, als der Premierminister der Bahamas Philipp Davis behauptete, auf dem CARICOM-Gipfel sei man mit Henry zu der Einigung gekommen, spätestens bis Ende August 2025 Wahlen abzuhalten. Henry verlor auch dazu kein Wort.

Das Mysterium um seine wortkarge Weltreise und die Worte und Behauptungen eher zweitrangiger CARICOM-Politiker, wie Browne und Davis konstruierten indes eine Schlagzeile, die am 01. März in den haitianischen Medien Henry folgende Worte in den Mund legte: „The Premierminister agrees to share power before the elections“. Der leise Henry zog immer mehr Lautstärke an, wie die Behauptung des Oppositionsführers Jean-Charles Moïse von der Pitit-Dessalines-Partei, die Festlegung von Wahlen sei eine „Kriegserklärung“. Zeitgleich fand der größte Gefängnisausbruch der jüngeren Geschichte Haitis statt und die konkurrierenden Gangallianzen G9 und GPEP taten sich zu gemeinsamen Angriffen auf den Staat zusammen.

Henry hatte in dieser kritischen Phase des Zusammenbruchs geschwiegen und war nicht in Haiti. So blieb es zunächst.