13.08.2022 — Nigeria / Sahel / Senegal

Der „Banditen“-Konflikt in Nordwest-Nigeria – Übersicht der Akteure und ihrer Politik (10/12) 3.6 Versicherheitlichung der ethnischen Zugehörigkeit Sogenannte „herder-farmer conflicts“ bestehen in vielen Teilen der Sahel-Zone und Ostafrikas, und werden bereits seit Jahrzehnten beobachtet, aber noch nicht lange erforscht. Sie beschreiben den Konflikt zwischen (halb-)nomadischen Viehwirten und ansässigen Ackerwirten, die um Ressourcen konkurrieren und die sich durch ihre unterschiedlichen Lebensweisen fremd sind. Dabei sind diese Ressourcen in den letzten Jahrzehnten unter Kontrolle einzelner Politiker und Militärs gelangt. In vielen Teilen Westafrikas nehmen Angehörige der Ethnie der Fulani die Rolle der Viehwirte ein. Sie stellen in den meisten Ländern von Senegal bis zur Zentralafrikanischen Republik eine bedeutende Minderheit und in zahlreichen Staaten Westafrikas sind Staatschefs und andere wichtige Politiker von Fulani-Herkunft, so auch in Nigeria mit Präsident Buhari. Als Muslime waren sie seit dem 18. Jahrhundert Akteure der Ausbreitung des Islam in Westafrika, was, wie oben besprochen, zu Spannungen mit christlichen Bevölkerungsteilen führt. Das Narrativ, das jenseits der Religionszugehörigkeit gegen Fulani entsteht, besteht darin, dass diejenigen Fulani, die noch (halb-)nomadisch mit ihrem Vieh umherziehen, ein Sicherheitsrisiko darstellen. Dieser Konflikt wurzelt in der Transformation von feudal-ähnlichen, Allmende-ähnlichen vor-kolonialen Zuständen, bei denen die Hirten die herrschende Schicht stellten, hin zu der Einhegung der Landstriche in Folge des kapitalistischen Kolonialismus. Nur von sesshaften Landwirten konnte die britische Kolonialregierung Steuern eintreiben. Im britischen Kolonialismus des 20. Jahrhunderts wurden die Fulani sesshaft gemacht, wodurch sie eher Ackerbau betrieben, die Herden anwuchsen, was dazu führte, dass die Weiden bald überweidet wurden. Im Zuge dieser Landreformen, die das Konzept „Besitz“ einführten, entstanden Konflikte darum, welcher der Landwirte das Recht hatte, Ressourcen in Besitz zu nehmen. Im gesamten 20. und 21. Jahrhundert sind darum immer wieder Konflikte entbrannt. Im Nigeria des 21. Jahrhunderts ist eine Eskalation dieses Konflikts besonders seit 2015 zu beobachten, als die verbleibenden (halb-)nomadischen Fulani in die zentralen und südlichen Landesteile zogen, weil im Norden das Gras durch Trockenheit zu dürr geworden war, und mehr Waffen die Konflikte tödlicher machten. Wie ambivalent diese Konflikte von der nigerianischen Bundesregierung und anderen Akteuren versicherheitlicht wird, analysiert Kodiki Henry Chukwuma von der Universität East Anglia. Von Interesse soll nun Chukwumas Analyse sein, dass auch die „zivilen“ Fulani-Viehwirte als „new face of Terror“ bezeichnet wurden. In weit verbreiteten Zeitungen, wie The Nation wird die Einstellung verbreitet, dass „Banditen“ und Fulani-Hirten identisch seien und sie gemeinsam einen Aufstand durchführen würden, wobei die „Banditen“ sich bloß als Hirten tarnen würden. Demnach seien auch die Fulani-Hirten, die in den Süden gezogen seien „the brunt of these inhuman elements taking cover as herdsmen“. Ähnliches geschieht auch in anderen Tageszeitungen (Nigerian Tribune; Premium Times Nigeria). Das ist eine sehr harte Rhetorik, die sich auf die Versicherheitlichungstheorie anwenden lässt. Demnach würde die wichtige Zeitung The Nation die Fulani-Hirten, auch im Süden, zu einer Bedrohung für sowohl die Stabilität Nigerias, als auch die „Menschlichkeit“ der Bevölkerung im Süden Nigerias, wodurch die Gouverneure im Norden und die Bevölkerung im Süden dazu angehalten werden, politische und militärische Maßnahmen gegen Fulani durchzuführen.